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中共理塘县委 关于巡视整改进展情况的通报
2023-08-02 16:02:32
来源:
中共理塘县委
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根据省委统一部署,20228月25日至9月27日,省委巡视组对理塘县进行了巡视。26日,省委第六巡视组向理塘县委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、县委领导班子履行主体责任情况

理塘县委坚持把巡视整改作为重大政治任务,全面对照巡视反馈意见,对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央决策部署和省州委工作要求。

一是强化组织领导。进一步调整充实中共理塘县委巡视反馈问题整改领导小组,由县委书记担任组长,三位县委副书记分别担任副组长,其余县委常委、副县级领导干部为成员。下设县委巡视反馈问题整改领导小组办公室,由县委党务副书记和县委常委、纪委书记(监委主任)分别担任办公室主任和副主任,并抽调业务骨干专项开展日常工作。同时,领导小组分设意识形态、选人用人和法院、检察院系统4个专项整改工作组开展工作

二是强化责任落实。积极主动全面认领整改任务,系统分析、细化措施,形成四个方面11个问题42个子项任务和133条措施构成的整改方案。进一步细化“问题清单、任务清单、责任清单”三张清单,落实县级牵头领导和责任领导“亲自研究问题、亲自制定方案、亲自部署工作、亲自督促落实”四个亲自责任机制,建立涉改部门“一个专案、一个专班、一个专卷、一个台账”四个一工作机制,实行整改工作“月督查、月报告”制度。

三是强化督查实效。县纪委监委会同县委巡视整改办每月开展专项督查,县委政府目标督查办将整改工作推进情况纳入每月综合督查重点内容。县委巡视整改办汇总全县整改工作推进动态后,及时向县委巡视整改领导小组上报整改工作月推进报告。

县委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,亲自谋划制定整改方案,全面部署各项工作,扎实推动整改落实,强调“要认真履行管党治党的政治责任,以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的责任、最务实的作风,全面彻底抓好巡视整改”。

二、巡视反馈问题整改落实情况

(一)落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

1.全力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接,助推“三农”工作提档升级

一是全面再清核。全覆盖完成对全县村级集体经济的再摸排再梳理工作,并将现有的村级集体经济组织的具体经营主体状况精准划分为三类,即,濒临破产类、存活效益差类、正常经营类。正在对濒临破产类、存活效益差类的产业项目开展清产核资,集中“把脉问诊”,精准掌握全县集体经济经营状况,严控资金使用风险。

二是分类再施策。已对濒临破产类产业项目进行了综合研判,正在结合全县集体经济组织当地资源优势、深入调研论证,充分挖掘土地、劳务、资金等可利用资源,找准新的增收门路,努力盘活现已形成的固定资产,培育新的造血型村级产业项目,无法施救的项目则进入破产清核程序。逐步对存活效益差,但仍有发展前景的产业项目,由政府适度进行扶持,尽快扭转经营现状。对综合研判后,正常经营的产业项目,进一步加强监管和引导,使其更加健康发展。

三是分类处理滞留资金。已召开产业资金方案评审会,对仍有发展基金滞留账户的乡(镇),结合全县产业布局,按照“宜牧则牧、宜农则农、宜旅则旅”原则,由村集体自身资金量较大的行政村所在乡(镇)牵头,产业部门指导,科学有效谋划村级产业发展规划,明确资金使用方案,抓好集体经济发展。对滞留资金较小或产业发展确属困难的乡(镇),调整产业资金投入方向,实行资金抱团方式,努力发展“飞地经济”、“股份经济”等新业态、新产业,助推乡村产业振兴。已收回条件不成熟、投资收益不明朗的行政村产业项目结余产业资金。

四是建立常态监管机制。严格落实《四川省集体经济组织条例》,严格监督集体经济组织“三会两公开”执行情况。正在开展全县年度集体资产清查登记,严格资产破损报销等程序步骤,确保集体资产安全。已组织全县村(社区)支部书记举办2023年理塘县党建引领乡村振兴主题培训班,加大乡村产业人才培育力度。已建立完善《理塘县集体经济经营巡查检查机制》《理塘县乡(镇)加强村集体经济日常监管机制》,及时发现日常经营中存在风险,对存在的违法违规行为,依法依规进行处置善后,确保村集体经济健康运行。已启动对濒临破产类和存活效益差类产业项目的追责问责调查程序,对涉及违纪违法的相关人员依法进行处置。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.全面履行主体责任

一是提高政治担当。已制定2023年《全县党风廉政建设和反腐败工作意见》,并逐项细化分解、明确责任主体,将细化分解的任务完成情况适时纳入目标考核月督查,对履行职责不严、不担当、不作为的党组织和领导干部进行严肃追责问责。进一步建立全县各级领导班子成员坚持定期报告分管范围内的党风廉政建设情况,及时报告作风建设突出问题和以案促改等情况的常态工作机制。已启动十三届县委第三轮巡察工作,并以开展“雪域清风·与廉同行”活动为契机,深入整治违反中央八项规定精神、群众身边腐败和不正之风、侵害群众利益等问题,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

二是强化以案促改。已召开2023年县委巡视整改专题民主生活会暨益西多吉“以案促改”民主生活会,将益西多吉案对照检查作为县委巡视整改专题民主生活会重要内容,举一反三,严格落实重大腐败案件开展以案促改工作各项要求。全县各级领导班子已全部召开民主生活会,均已把益西多吉案等各类典型案例“以案促改”纳入其中,认真进行了对照检查

三是强化党风廉政建设。严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,全县各级领导班子成员坚持对分管范围内的党风廉政建设负领导责任,定期研究分管范围内的党风廉政建设情况。已分别向全县县级领导、县级各单位、各乡(镇)发送提醒提示函,明确要求全县各级领导班子每年至少研究2次党风廉政建设工作。

四是强化党员干部监督。坚持党员干部监督管在日常、严在经常,积极探索新思路、新举措,不断改进监督方式,拓宽监督渠道,筑牢干部监督“防火墙”。尤其是针对干部群众反映强烈、腐败问题高发的政法、国资管理、粮食购销等重点领域、重点行业,强化常态警示教育和常态监督。抓面:已召开2023年县委书记上廉政党课活动,组织全县正科级干部职工观看《围猎之祸》警示教育片,并通报近两年我县党员干部违纪违法典型案例。县纪委副书记、监委副主任已在十四届人民政府第3次全体会议暨2023年法治政府、党风廉政建设工作会议上开展了党风廉政讲课。已组织全县各单位正科级以上领导干部观看《围猎陷阱》警示教育片。抓点:县第二派驻纪检监察组常态化进驻政法系统指导开展教育整顿“回头看”工作。以“五粮春”以案促改工作为契机,加强对国资系统的督查。已派出4个专项工作组,实地督查,通过查、看、问的方式,切实了解国资系统各公司运行情况。已对教育系统领域查处“留置”案件,在话说理塘和融媒体等推送“权威发布”。并对教育系统发送“关于敦促理塘县教育系统有关人员限期主动交代违纪违法问题的通告”,切实发挥以案促改,以案促治作用。

五是完善制度机制。已修订完善《县委常委会议事规则》,健全听取巡察情况汇报、研究部署相关工作的制度,确保有关巡察工作的领导小组会议、书记专题会议次数不打折、内容不打折、程序不打折、效果不打折。

2.全面履行监督责任

一是启动快查快办机制。已在2023年全县纪检监察系统述责述廉会上对个别违反工作纪律,督促落实保密纪律不严的干部给予通报批评,要求全县纪检监察干部引以为鉴,切实加强保密工作;已对县国资局工作人员违规泄密行为给予政务记过处分;已向县国资局发送监察建议书,要求该局加强干部保密教育工作;已在理塘县第十三届纪委常委会第21次会议上对“一案一承诺”机制作出强调,要求纪检监察系统把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,在实际工作中践行承诺,常态化开展“一案一承诺”。

二是强化保密安全工作。已对照涉密文件管理、涉密人员管理、信息设备管理等方面易发突出问题开展自查自纠,并对自查发现的突出问题立行立改;已全覆盖签订纪检监察干部保密工作承诺书,压紧压实保密责任。对今后造成失密泄密事件的一律从严从重处理;已修订完善《理塘县纪委监委机关学习培训制度》,并将《保密法》纳入学习内容。已召开全县纪检监察系统保密培训会,进一步提高纪检监察干部保密意识,增强新形势下做好保密工作和维护国家安全的能力。

3.全力推进资源开发、国资监管

一是规范资源管理。已全覆盖开展排查整治工作,并分别健全完善《理塘县自然资源局对全县矿山企业的监管方案》《理塘县砂石乱象专项整治工作方案》,全面规范矿产、砂石等资源开采、加工、经营秩序,严格保护生态环境,严厉打击未批先占、非法采挖等违法行为。今年以来,每月适时开展2至3次矿产、砂石等资源监察执法工作,保障矿产、砂石等资源开发利用依法、规范、有序。涉及矿山正在加快开展修复工作。同时,已给予时任县自然资源和规划局局长泽仁某某党内严重警告处分,并调整其工作岗位。

二是严明纪律要求。县第六派驻纪检监察组相关非法采挖行为展开全面深入地调查,经核实,暂未发现干部违纪违法行为。同时,县纪委监委已向县水利局发放《监察建议书》,提醒督促行业主管部门进一步强化执法监管力度。已对涉及非法采挖地域的乡政府分管领导给予书面诫勉,责成进一步强化辖区内的生态环境保护宣传教育和监督管理工作。已督促相关行业部门对非法采挖行为依法依规处置善后。

三是加大催缴力度。已组织相关部门和矿产企业进行了洽谈磋商,并制定《拖欠资源有偿费和管理费还款计划》,逐年进行拖欠费用追缴。已向两家矿山企业下发追缴通知书,责令限期归还拖欠的资源有偿费和管理费,严格执行省、州矿产资源开发相关文件要求,进一步加强拖欠费用追缴进度。若涉及矿山企业未按期缴纳拖欠费用,将按照相关法律程序启动执行费用追缴。

四是严格制度执行。严格执行《四川省领导干部违规插手干预重大事项记录和报告办法(试行)》,严密相关程序,坚决防止领导“打招呼、作安排”现象发生。在十四届人民政府第3次全体会议暨2023年法治政府、党风廉政建设工作会上,由县纪委监委有关负责同志上了党风廉政课,对相关问题作了深入讲解。县第六派驻纪检监察组已对反映的领导“打招呼、作安排”问题展开调查,经核实,暂未发现有县委领导“打招呼、作安排”的情况,一旦发现涉及领导干部“打招呼、作安排”等违规插手干预现象,县委将立即启动追责问责程序,绝不姑息。

五是加快分类处置。县属国有企业借款已分类逐项梳理,建立隐患台账和问题清单,并分类施策。已启动对违规向国有企业出借财政资金问题问责调查程序。已聘请第三方公司全面清理和核查县属国资企业资产情况,真实、准确、完整地反映资产和财务状况。已修订完善《中共理塘县委常委会议事规则》《理塘县重大行政决策程序实施办法》,加大对权力运行的监督,促进科学决策、规范决策、有效决策。根据县国资集团入股的公司运营情况,按照清理退出、控亏减亏、扭亏增盈等不同类型积极稳妥进行分类处置。已修订完善《理塘县县属国企投资管理制度》,并在制度中明确投资决策程序、决策机构及其职责、投资后项目评价制度及违规投资责任追究制度等内容。就县国资集团对下属企业疏于管理、参股入股混乱、投资效益差实际,已对时任县国资集团总经理张某作出撤销党内职务、撤职处分。

六是盘活闲置资产。正在推进天空之城住宅、商铺整合利用,适时开展宣传推介活动,通过公开挂牌销售和租赁等方式积极盘活存量资产。已完成全县闲置国有资产的清理,并建立了闲置资产的信息台账和整合盘活闲置资产定期研判机制,防止国有资产的闲置、流失。进一步明确由县城投公司接管仓央嘉措情诗广场现有项目设施权属。根据省政府《关于理塘县2021年第一批次建设用地的批复》(川府土《2022》582号)文件要求,正在开展仓央嘉措情诗广场土地划拨工作。将仓央嘉措情诗广场作为临时应急避险场所,进一步完善避难场所功能,充分发挥应急避险作用。已疏通仓央嘉措情诗广场道路,作为县方舱医院及高城卫生院的主要出入口,发挥其市政配套的相关作用。正在抓紧完善市政管道建设,畅通供排水主管道和供电线路,将仓央嘉措情诗广场作为县内举办大型活动备用场所。严格按照省政府用地批复,已将仓央嘉措情诗广场纳入国土空间规划,作为城市更新行动储备项目,积极向省州上级部门争取项目。严格执行《建设工程项目管理试行办法》规定,完善全县项目建设程序,做好重大项目实施前的决策论证,落实项目建设资金,严禁负债上项目。

七是强化制度管理。经查核,县旅投公司债务问题,系第三方代理记账公司具体经办人员操作失误,重复入账所致。县旅投公司支付凭证均已全部找齐。针对县旅投公司管理不善、财务混乱实际,已对时任县旅投公司董事长索朗某某作出解除聘用合同处理。已健全完善《理塘县文旅体投资发展有限公司财务管理制度(草案)》,严格执行财务会计制度,并已健全完善账簿管理体制和财务核算体系。经第三方公司查核,县国资集团公司并无任何应收款,列出的应收款,系参股公司之间往来款项重复挂账、错误挂账等误操作所致。已修订完善《理塘县国有资产经营投资管理集团有限责任公司财务管理制度》,在不影响企业生产经营的前提下,采取即时收款、缩短支付时间等合理方式规范收支。

4.加强作风建设

一是减少行政资源浪费。已完善制定《理塘县领导干部大接访工作制度(试行)》,根据县域实际情况每两个月召开一次领导干部大接访活动。活动前期在全县范围内摸排近期群众关注的热点、难点问题,针对问题召集涉及部门参与接访,由1至2名具体业务人员进行接访,做到接访成效最大化。

二是全力化解信访积案。全县民生部门已全面梳理近三年以来群众信访办理情况底数,分别建立台账清单,明确包案领导、责任单位及责任人。结合实际定期不定期制定完善接访工作方案,坚持问题导向,针对信访工作办理中不担当、不作为、乱作为、假作为等问题坚决亮剑。坚持首问责任制、限时办结制、责任追究制,做到问题不化解不放过,信访人不满意不放过,真正实现案结事了。

三是加强教育指导力度。县第一、第三、第六派驻纪检监察组已分别完成对县市场监督管理局、县交通运输局、县自然资源局、县供排水公司4家单位负责人约谈教育工作,并已在相关单位内部进行通报批评,强化警示教育。今后将对信访件办理过程中出现的违法乱纪现象和涉及形式主义、官僚主义和擅离职守、推诿扯皮等问题进行快查快办,依法依规严肃处理。

四是严格分类处理。县纪委监委、县委组织部、县人社局已组建专班,在全县范围内开展查岗、暗访,全面掌握全县工作人员在岗履职情况已对长期不在岗人员情况进行分析研判,严格按照《理塘县干部队伍管理办法(试行)》进行分类处理。从严格请销假制度入手,已修订完善《理塘县干部队伍管理办法(试行)》,进一步明确请销假范围、程序和审批权限。逐步完善干部职工日常管理数字系统,严格实行请销假备案制度,全面动态掌握干部职工在岗履职情况,做到离岗即备案,假满即提醒。已修订完善《理塘县干部队伍管理办法(试行)》,进一步细化管理方式方法。

五是促进作用发挥。县纪委监委、县委组织部、县人社局已联合组建专班,不定期开展退出领导岗位干部长期不在岗专项整治行动,严格要求退出领导岗位干部与其他干部一样在岗尽责,坚决杜绝离岗、离职现象。已制定完善《理塘县退出领导岗位干部动态管理制度》,并建立《理塘县退出领导岗位干部动态管理台账》,适时安排退出领导岗位干部根据个人专长、身体状况等在原单位参与巡察、乡村振兴、基层治理等专项工作。已建立《理塘县退出领导岗位干部常态化谈心谈话机制》,每年至少开展2次谈心谈话活动,了解掌握退出领导岗位干部思想动态和工作情况。对表现优秀、符合条件的优先考虑、积极推荐晋升职级,确保退出领导岗位干部能干事、肯干事、真干事。

六是严格制度执行。已制定《理塘县干部抽借调和跟班学习审查机制》,定期掌握抽借调和跟班学习人员在岗出勤情况及剩余时限,加强人员管理。已对全县抽借调和跟班学习人员开展全面摸排,下发专项督办通知,通过转任、退休、清退等方式,对不属上级机关和县委政府中心工作抽借调以及跟班学习的干部进行了清退。在保证乡(镇)工作延续性、实效性的前提下,已按照《理塘县干部队伍管理办法(试行)》中对每个乡(镇)抽借调和跟班学习人数相关规定,严格控制抽借调和跟班学习人员数量,进一步规范抽借调和跟班学习干部参与重点工作、重大项目的程序。已梳理全县长期抽借调和跟班学习人员情况,将视全县中心工作需要,适当调整和平衡各乡(镇)人员编制数量,并通过转任、招录等手段对乡(镇)空缺编制进行补充,充实乡(镇)干部力量。

七是强化工作管理。严格执行《理塘县驻村第一书记和工作队管理办法》,县驻村帮扶办每周定期收集整理驻村帮扶干部在岗情况,每月不定期通过视频调度、实地暗访、钉钉抽查等方式抽查督导驻村帮扶干部在岗履职尽责情况,对发现的脱岗、走读等情况依纪依规进行严肃处理。已制定《理塘县2023年度驻村帮扶工作要点》,压紧压实驻村帮扶工作责任,推动发挥驻村帮扶效能。将表现突出的驻村帮扶干部纳入年度考核推优序列,增强驻村帮扶干部干事创业意识,激发工作主动性。将常态化结合中央和省州县委关于驻村帮扶干部评优选先等活动,加大对“驻村帮扶”工作典型人物的挖掘、推荐和宣传,选树榜样。将对违反驻村工作相关制度的驻村帮扶干部进行召回处理并通报批评。

八是强化技能提升。一方面强化培训。结合理塘县科技兴村工作,每2年至少开展1次对驻村工作队产业指导,增强驻村帮扶干部致富指导能力;每2年至少开展1次党务知识、集体经济相关知识培训,推进驻村帮扶干部在党建引领、致富指导等方面发挥作用。另一方面强化考试考核。每年不定期分乡(镇)组织驻村工作队开展政策理论考试,并将考试结果作为年度考核评优依据之一。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.严格执行干部管理规定

一是严明纪律要求。经调查核实,县委组织部对涉及履行选人用人职责不到位人员“点对点”开展约谈,并进行批评教育,责令作出书面检讨。已将《四川省选拔任用党政领导干部分析和动议工作方法》《四川省选拔任用党政领导干部民主推荐办法》《四川省选拔任用党政领导干部考察工作办法》《四川省选拔任用党政领导干部讨论决定办法》《四川省党政领导干部任职管理办法》纳入县委第36次常委会重点学习内容,并组织相关业务人员再次开展学习培训。同时,深刻汲取工作教训,严格遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》《四川省选拔任用党政领导干部分析研判和动议工作办法》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策制度,已制定完善《书记专题会议会后研判机制》,在今后工作中严格执行干部任前事项报告制度。并积极选派工作人员参加上级业务部门专项工作培训或进行跟班学习,切实提高工作人员业务水平。

二是加强教育培训。每年在常态化开展领导干部个人有关事项报告集中填报时,通过专题培训学习形式召开专题培训会,详细解读填报内容,及时督促领导干部按时、如实报告个人有关事项,确保报告内容真实、准确,真正做到报告对象不漏人、报告内容不漏项。强化政策把握和填报要求,已对近年来我县部分领导干部在集中填报时出现的易错易漏事项内容进行点对点发文提醒。同日,已向填报对象发文通报近年来省州查办漏报瞒报典型案例,切实发挥教育、警示作用。进一步制定完善了《理塘县领导干部个人有关事项申报报前培训、报中预警、报后提醒全过程跟踪提醒工作机制》。同时,为切实提升相关工作人员业务水平,已组织相关人员集中开展了学习培训。

三是推进消化超编。已按照前期制定的“三定”方案,对片区工委严格按照“只出不进”的原则,一律不受理用编申请。已开展片区工委干部职工谈心谈话活动,已制定《片区工委超编人员分流建议方案》,通过转任、退休等手段逐步消化片区工委行政超编情况。已健全各片区工委工作制度,对现有人员明确各项工作职责,严格任务分配与目标管理。待超编消化工作完成后,抓紧完善绩效考核机制,强化考核问效,逗硬奖惩,严防人浮于事现象。

四是优化服务措施。已成立绒坝乡移民工作服务站,合理配置了力量。并分别健全了《绒坝乡村干部纪律管理制度》《绒坝乡移民工作服务站管理制度》,强化工作执行,避免干部“两头跑”,从而在不增加行政运行成本情况下“零距离”服务群众。已建立《绒坝乡搬迁村常职干部在移民工作服务站报到制度》,实行工作日报到制,负责统筹并协调两地群众各类事宜,由乡纪委书记、监察室主任进行监督,为搬迁群众提供更优质服务,减少行政资源浪费。

2.加强基层党建工作

一是提高政治站位。县委常委会常态化学习贯彻落实习近平总书记关于党建工作重要论述和批示指示精神,进一步增强党建工作责任感、使命感,不断强化党建工作。严格按照《中国共产党章程》要求,全面落实县委常委会定期召开会议专题研究党建工作,审定年度党建工作要点,听取党建工作汇报制度,始终把党建工作摆在最重要的位置。

二是保障组织阵地。已制定《理塘县搬迁村纳入社区管理工作机制》(试行)。按照搬迁村群众在社区户数比例,科学利用社区党群服务中心,涉及的搬迁村采取共享共用阵地的方式,开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等党内政治生活。强化从优秀农民工、返乡大学生、退役军人中优先发展党员的力度,已完成了部分涉及人员的相关入党资料搜集整理工作,建立了相关系列台账,确保搬迁村每两年至少发展1名党员,加强后备干部储备。充分发挥基层党组织的引领和党员先锋模范作用,已完成对涉及搬迁村村支部班子成员的补选工作,进一步选优配强了搬迁村党支部班子,以更好地管理和服务于搬迁群众,确保搬迁群众搬得出、住得下。

三是创新治理模式。已分别制定《理塘县试点推行“十户长”制度助力城市基层治理的工作方案》《理塘县社区党组织运行规则(试行)》《理塘县户籍所在地乡(镇)党委与居住地社区沟通协作联席办法(试行)》《理塘县“1+8”党建工作标准化建设实施方案(试行)》,通过健全完善系列机制,进一步厘清和明确了户籍所在地乡(镇)党委与居住地社区的职能职责,有效推动了搬迁村的管理有形、有效。充分运用院坝会、邻里议事、微信群等平台,进一步有力推动了如“院坝里的党建”“指尖上的党建”等各种形式的基层党建工作蓬勃开展,适时宣讲了各项惠民政策和办事指南,使搬迁党员群众更加紧密地团结在党中央周围。

四是严肃奖惩问责。已分别制发《关于开展全覆盖谈心谈话的通知》和《关于对全县村(社区)干部开展警示教育的通知》,明确要求各乡(镇)每年至少开展谈心谈话活动和警示教育培训不少于2次,引导村(社区)干部树牢纪律意识。经核实,2021年亚火乡五花村、麻火村发生林地巡护纠纷问题,不涉及两村干部违纪违规现象。但麻火村支部书记在2023年1月曲扎寺案件中涉嫌盗伐林木犯罪行为,已按照相关规定停职停薪,并将在司法审判前履行纪委监委有关处置程序。已制定《理塘县村(社区)干部管理办法》,规范村(社区)干部队伍管理。并结合每年“七·一”表彰活动,选树一批担当作为、群众信赖、为民办事的好支书,切实发挥基层党支部书记先锋模范作用。

五是严格审批程序。进一步规范发展程序,确保发展党员工作有章可循、有据可依。严格遵循培养考察、备案审批等环节,做到应培尽培、应审必审,高质量、高标准完成发展党员全流程工作。严格落实《发展党员全程纪实表》,已完成全县2012年以来农村发展党员重写思想汇报工作。已组织召开全县党务工作培训会,学习发展党员的各项政策规定,并向全县各级党组织发放《发展党员手册》,要求把学习发展党员相关政策规定纳入各级党组织“三会一课”重要范畴。已对违规发展党员的相关村党支部书记开展“一对一”批评教育,并在全县范围内进行通报批评。已对违规发展党员问题整改情况开展“回头看”,避免此类问题再次发生。

(四)落实巡视、审计等监督发现问题整改方面

1.着力构建以改促治格局

一是确保数据准确。进一步提升思想认识,认真遵循省州相关工作要求,已建立完善《理塘县乡村振兴工作信息更新比对制度》,层层分解责任分工,并根据乡(镇)申报的拟新增监测对象,及时进行信息比对,进一步确保信息真实准确。2023年3月以来,我县已坚持每月定期对全国防返贫监测信息系统中的监测对象、脱贫户信息进行清洗,确保疑似数据及时准确核实,问题数据及时修改更新。已建立健全《理塘县乡村振兴工作数据沟通交流机制》,每年9月组织乡(镇)对辖区内所有脱贫户、监测对象的家庭基本情况、收支等信息进行全面采集,并与上年度信息进行比对,根据实际情况及时更新录入系统,确保账账相符,账实相符。

二是加强资金监管。已修订完善《理塘县财政预算绩效结果应用管理办法(暂行)》,县财政局将严格督促衔接资金使用部门按照《理塘县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法 》执行,并指导行业主管部门加强资金监管和绩效管理。已制定理塘县暂付款分阶段消化计划,并建立暂付款消化清理台账。正在采取催收催缴收回一批、盘活存量消化一批、预算列支减少一批等措施,加快完成清理消化工作。已修订完善《理塘县财政对外借款管理办法(试行)》,切实加强资金管理,严控借款。

三是聚焦常态长效。已制发《理塘县审计查出问题整改长效机制意见的工作实施方案》,进一步细化落实问题整改责任,常态化推动审计反馈问题的整改落实。君坝河施工单位已制定维修改造实施方案,并维修改造完成。县派驻第三纪检监察组正在对县水利局展开调查,已立案。已在全县范围开展全方位防洪治理工程项目问题隐患大排查和专项治理整改工作,排查发现隐患,并制定隐患整治方案。已修订完善《理塘县水利项目跟踪监督管理制度》,常态化落实监管责任。

三、下一步工作打算

下步工作中,我们将以直面整改的决心、敢于担当的勇气、“咬定青山不放松”的精神,持续推动巡视整改工作往实里走、往深里走。

一是努力巩固整改成效。由各牵头单位全面落实分项整改任务主体责任,加强对责任单位履职情况的监督检查。县委巡视整改办及时收集整改情况,针对整改存在的问题,以《约谈通知书》《整改通知书》《提醒敦促函》“两书一函”的方式,责令研究措施,限期整改。县委政府目标督查办充分发挥职能作用,强化督促检查,一督到底。县纪委监委扛实监督责任,切实履行“监督再监督”职责,对工作不落实、整改效果不明显的,严肃追责问责。

二是不断扩大整改成果。在抓好整改同时更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,构建长效机制,着力形成管人、管事、管钱、管权的制度体系,大力推动制度化、法治化建设,防止问题反弹回潮。

三是深化全面从严治党。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,严肃党内政治生活,强化党内监督,持之以恒纠正“四风”,教育和引导党员干部筑牢防腐拒变的思想防线。把握运用监督执纪“四种形态”,始终保持惩治腐败高压态势,营造风清气正的政治生态。

县委、县政府一定牢固树立“巡视整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责”的意识,坚持高标准整改、高质量整改、用心用情整改,坚决防止“过关”“交卷”思想,确保整改工作全面到位。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2023年8月2日至822日。联系电话:08365321208、18227472824(工作日08:30—18:00);邮政信箱:理塘县团结路北段34号委整改办,邮编624300;电子邮箱:ltswxszgb@163.com。

 

 

中共理塘县委  

2023年82