办公地址:理塘县幸福西路127号
办公时间:冬季:9:00--12:00 14:30--17:30
夏季:8:30--12:00 14:00--17:30
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负责人:谢雄
一、机构概况
县农牧农村和科技局是县人民政府正科级工作部门,加挂县乡村振兴局、县供销合作社联合社牌子。县委农村工作领导小组办公室设在本局,承担县委农村工作领导小组日常工作,内设机构承接县委农办相关业务,接受县委农办统筹协调。
原县乡村振兴局防止返贫监测帮扶、乡村振兴政策拟订、东西部协作、定点帮扶、社会帮扶、易地搬迁后续扶持、财政衔接资金分配监管、帮扶产业、农村社会事业发展等职责划入本局。
二、主要职责
1. 三农与乡村振兴统筹:贯彻落实 “三农”、科技创新、乡村振兴方针政策,研究实施全县乡村振兴发展战略、中长期规划、重大政策;起草农牧农村、乡村振兴相关制度文件;参与涉农财税、金融保险等政策制定。
2. 农村社会事业与乡村治理:统筹推进农村社会事业、公共服务、基础设施建设;牵头农村人居环境整治;指导农耕文化、农业文化遗产保护传承,推进农村精神文明建设。
3. 农村改革与农村经营管理:负责承包地、宅基地、农村集体产权制度改革;指导农村集体经济、集体资产财务管理;指导农民合作社、社会化服务、新型农业经营主体发展;监督减轻农民负担工作。
4. 巩固拓展脱贫攻坚成果:开展防止返贫监测帮扶,拟订乡村振兴帮扶政策;组织东西部协作、定点帮扶、社会帮扶、易地搬迁后续扶持;提出财政衔接推进乡村振兴资金分配建议,监管资金使用;发展帮扶产业,落实低收入人口常态化帮扶,组织衔接考核评估。
5. 乡村产业发展:发展乡村特色产业、产地初加工、休闲农业;建设现代农业园区;培育农业品牌,协调 “菜篮子” 工程;建设农业信息体系,发展数字农业,承担农业统计、经济运行监测分析。
6. 农业产业监管(种养渔):监督管理种植业、畜牧业、渔业;保障粮食安全,构建多元化食物供给体系;推进农业标准化、绿色发展;承担渔政、网具监督管理。
7. 农机、农田建设、农产品质量安全、农业资源环境:制定实施农业机械化发展规划;负责高标准农田、耕地质量保护、农田建设项目管理;农产品质量安全监测、追溯、认证、地理标志保护;农用地、农业生物物种、水生野生动植物保护;农村能源、清洁生产、循环农业、节水农业发展。
8. 农业投入品监管:监管种子、种苗、种畜禽、农药、兽药、饲料肥料等农业生产资料;牵头 “瘦肉精” 监管;推进种业振兴;兽医医政药政、畜禽屠宰行业管理。
9. 农业防灾减灾与动植物防疫检疫:农作物重大病虫害、动物疫病防控;疫情处置、外来物种管控;农业灾情监测,救灾物资储备调拨,指导灾后恢复生产。
10. 农业投资项目管理:提出农业投资方向建议,按权限审批农业投资项目,做好项目资金监管与绩效评价。
11. 农业科技推广:制定农业科研、农技推广规划;组织新品种攻关、技术引进示范推广;农业转基因生物安全监管、植物新品种保护。
12. 农业农村人才建设:编制人才队伍规划,开展高素质农民、农村实用人才培育培训。
13. 农业对外合作:承办涉农涉外事务,开展农业交流合作、投资促进、外向型农业指导。
14. 国有农场改革发展指导。
15. 安全生产监管:农机、农药兽药、渔业、畜禽屠宰、农村沼气、农业园区行业安全生产和职业健康监督管理,编制年度监督检查计划。
16. 农业综合执法:统筹协调农业综合执法,查处重大涉农案件,推进农业依法行政。
17. 供销合作社管理:拟订供销发展规划,指导供销改革,承担县供销合作社理事会、监事会办公室日常工作。
18. 科技管理职能:落实创新驱动战略,编制科技发展、引智规划;推进创新体系、科技体制改革;管理县级科技计划项目、科研经费;组织重大科技攻关;高新技术、农业农村科技、社会领域科技发展;科技成果转化、产学研融合;科技监督评价、科研诚信建设;科技对外交流合作;引进国外智力;科技人才队伍建设;科学普及传播。
19. 落实生态环境保护、审批服务便民化,完成县委、县政府交办其他任务。
三、职能转变
1. 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住不发生规模性返贫底线,增强内生发展动力。
2. 统筹乡村发展、乡村建设、乡村治理,建设宜居宜业和美乡村,拓宽农民增收渠道,推进农业农村现代化。
3. 夯实粮食安全根基,落实藏粮于地、藏粮于技,树立大食物观,构建多元化食物供给体系。
4. 强化农产品质量安全监管,严格管控质量安全风险,发展绿色有机农产品。
5. 优化科技政府管理服务,强化宏观统筹,加强事中事后监管、科研诚信,完善科技人才评价激励机制。
四、部门职责分工
1. 与县经济信息和商务合作局:本局负责农产品产地初加工、中藏药种植、农业机械化;县经信商务局负责农产品精深加工、中藏药加工、农业装备工业。
2. 与县文化广播电视和旅游局:本局负责休闲农业推动;文广旅局牵头乡村旅游,双方建立协同机制。
3. 与县市场监督管理局:食用农产品进入批发零售市场、加工企业前由本局监管;进入之后由市场监管局监管;本局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰、生鲜乳收购环节质量安全监管;两部门建立产地准出市场准入追溯协同机制。
五、内设机构(共 5 个股室)
(一)综合办公室(行政事务办公室)
机关日常运转:文电会务、档案机要、保密、政务公开、信访、绩效管理、应急维稳、国有资产、政府采购、后勤;干部人事、机构编制、工资、教育培训、离退休人员管理;农业职称评审;农业农村科技乡村振兴政策文件合法性审查、行政复议应诉、普法、权责清单、放管服改革、政务服务;农业投资项目、部门预算、财务会计、资金绩效管理、内部审计;承担县委农办日常事务,开展三农政策调研、文稿起草、督查考核;牵头农业综合执法业务指导、重大案件、跨区域执法协调。
(二)种养产业股(发展规划与供销合作股)
编制三农中长期发展规划,构建现代农业产业体系;现代农业园区建设、考核监管;农业绿色发展;乡村帮扶产业政策实施;种植业粮油产业、农药肥料监管、植物检疫、病虫害防控;畜牧兽医、畜禽屠宰、动物防疫检疫、饲草产业、生鲜乳监管、饲料兽药、瘦肉精监管;渔业发展、渔政管理、水生生物保护、渔业安全生产;乡村特色产业、产地初加工、休闲农业、龙头企业培育;供销合作社改革发展、网点建设、供销项目,承担供销理事会监事会办公室日常工作。
(三)农村发展股(乡村建设与农村经济指导股)
统筹农村各项改革;宜居宜业和美乡村、农村人居环境整治、厕所革命、村庄建设管护;乡村治理、农村精神文明、农耕文化;农民承包地、集体产权制度改革;农村集体资产财务管理;农民合作社、农业社会化服务、新型经营主体;农民负担、一事一议监管;农村宅基地改革管理,闲置宅基地农房盘活;高素质农民培育、农村实用人才、家庭农场培育、农民增收工作。
(四)科技创新股(种业发展与农田建设股)
科技规划、科技计划项目管理、科技体制改革、科研诚信、科技统计;农业农村科技、科普工作;高新技术企业、科技型中小企业培育;科技成果转化、产学研合作、科技对外交流、外国人工作许可办理;农业新品种攻关、农技推广、转基因监管、外来物种管理;种业振兴、种质资源保护、种子种苗监管;农业机械化规划实施;高标准农田、耕地质量保护、农田项目建设管理;农产品质量安全、品牌建设、地理标志;农业对外合作、农业招商展会;农业农村信息化、数字农业、农业统计、菜篮子工程、农产品冷链物流建设。
(五)乡村振兴股(脱贫成果与促进发展股)
防止返贫监测帮扶,监测平台运维;帮扶项目资产管理;脱贫劳动力就业技能培训;低收入人口常态化帮扶;巩固拓展脱贫攻坚成果政策调研,协调保障义务教育、医疗、住房、饮水安全;衔接工作督查考核评估;易地搬迁后续扶持;东西部协作、定点帮扶、社会帮扶、驻村力量管理,动员社会力量参与乡村振兴。