一、总体情况

年初以来，紧紧围绕“133457”总体工作格局统筹各项工作任务，以城乡提升战略为牵引，着力推进州、县重点项目建设和环保督查整改；以脱贫攻坚战略为依托，全力推进住房安全有保障；以依法治县战略为牵引，抓好建筑市场管理和城乡环境综合治理工作。全年县住房和城乡建设局各项工作，在县委、县政府的正确领导下和人大、政协监督支持下，按照年初预定计划稳步推进，总体情况如下：

以三创联动为契机，立足“建州域中心城市，创高原特色人居”发展目标，制定“1+4+3”工作机制，建立县、乡（镇）、村三位一体发展总体思路，形成产城一体、产村相融的城乡发展新格局。

一是城乡提升战略总体实施情况。全年共有目标任务共16项，州级重点项目6项。做强县城10项，截至目前，按序时进度推进8项，推进滞后2项(理塘县城市供暖一期工程和理塘县监管中心),做优乡镇2项，总投资4518万元，截至目前，按序时进度推进2项，做美村寨4项，，截至目前，累计完成投资3000万元，完成目标任务100%。按照《中共甘孜州委办公室 甘孜州人民政府办公室关于印发<“最美县城、最美乡镇、最美村寨”评选办法>的通知》 （甘委办〔2019〕102 号）文件要求，初步评选出县城、甲洼镇、濯桑乡、喇嘛垭乡三个乡镇、高城镇车马村、甲洼镇江达村、濯桑乡汉戈村、格木乡察卡村、喇嘛垭乡日戈村五个村寨参与评选，10月中旬已完成现场评定最终结果待反馈。

二是市政及房屋类项目建设情况。城市生活污水处理厂建设项目，截至目前，完成了生化池、组合池等主体工程浇注以及主要设备安装工程，2020年实施管网盖板浇注、回填、绿化等附属配套工程；试点建设甲洼镇垃圾无害处理项目，厂房及围墙等附属设施，土建部分竣工验收，城西垃圾中转站已全面完成。500套干部周转房已进入装饰装修阶段，完成工程量95%，附属配套设施采钢架光井工程，已完成工程量80%，供暖管道预埋已全部完成；公共租赁住房配套基础设施建设进一步完善，实施了道路、给排水、强弱电等配套基础设施。成功申报了第五批国家级传统村落10个，占全省申报总量的10%，正在编制传统村落保护规划。

三是“民生解困行动”实施情况。聚焦社会热点、矛盾焦点、民生重点等问题，着力推进实施“厕所革命”，新建城镇公共厕所11座，改建14座，新建农村户厕205座，改建1938座，截至目前，已完成目标任务75%以上，预计12月底全部完成，同时落实“共享公厕”管理制度，提升“共享公厕”的管理和服务水平，统一“共享公厕”标识标牌，做到标识指引醒目，标牌美观整洁，配备“两纸一液”等清洁用品，科学确定“共享公厕”开放时间，提高公厕使用率。安全节约用水“大宣讲、大排查、大整改”活动，按照格聂社区、高城社区、无量河社区、白塔社区划分区域入户宣传，并签订了安全用水承诺书，发放安全用水知识手册1100余份，签订承诺书共计1010份，覆盖率达94.4%，71个单位完成自查，整理出未安装户数有222户，租住228户，通过前期宣传、排查，截至目前，新购水表415户，已经安装371户，同比增长50%。

二、全年信息公开完成情况

2019年，理塘县住房城乡建设局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，机构改革后，我局职能进行调整，加强信息公开管理，明确信息梳理范围和信息梳理方式，确定职责分工，制定了操作流程和网上操作规范，同时按要求完善了我局政府信息公开目录和政府信息公开指南，并认真组织实施；进一步健全局政府信息发布审查机制，对需要公开的政府信息，由相关股室站所报分管领导审核同意后由局办公室负责上传，对未经审查的政府信息一律不公开，拟公开的政府信息进行保密审查；进一步加强政府信息主动公开，扎实做好责任落实、信息发布、信息保障和办事服务等工作。全年累计在政府信息公开目录管理系统填报134条。

（三）收到和处理政府信息公开申请情况

全年收到政府信息公开申请0件，办结0件。

（四）政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

（五）存在主要问题及改进情况

总体上看，我局2019年度政府信息公开工作能有序、有效推进，通过政府信息公开，保障了公民对我局工作的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。当然，也存在一些不足之处，主要表现在：一是政务信息公开方面，业务活动较多，而建设进度（成绩）方面偏少；二是对照公众需求，申报和受理工作的效率还有待提高。2020年我局将继续稳妥、扎实地推进信息公开工作，在信息公开的力度、广度和及时性上下功夫，进一步加强信息公开的规范化建设：一是进一步完善规范信息公开基本目录；二是严格按照目录指导按时高效完成信息公开工作；三是积极加强信息公开业务培训，提高信息公开质量和效率。

（六）其他需要报告事项

一是服务窗口事项办理情况。按照县委提出的“马上办、当日办、三日办”要求，畅通服务对象办事渠道，全年办理新开工项目46个，建筑面积63998.593m2，总投资2.23亿元，办理报监、报建62个，办理《建筑工程施工许可证》46本，施工图纸审查备案46起，招投标文件审查备案31次，报建备案62起，质量报监备案74起，安全报监备案74起，签订廉政承诺书46起，签订交底书46起，审批竣工验收27起，“三价备案”45起。

二是落实安全生产责任。树立“质量就是生命、安全就是一切”的意识，建立质量安全控制关键岗位责任制，明确企业负责人对质量安全负首要责任，项目负责人、质量安全管理人员负直接责任，加大责任追究力度，全面落实工程质量终身责任制。全年开展4次建设工程安全大检查，对全县在建工程、商品混凝土生产企业进行安全巡查，下发整改通知书10份，已完成整改并回复10份，移交综合行政执法局依法开展行政处罚3起。在安全生产月活动月中，与安委会相关成员单位在广场开展大型宣传咨询活动，为群众解答农房建设问题100余次，发放宣传资料50份，同时全县在建工地均已悬挂安全生产宣传横幅。

三是规范管理建筑市场。加强沟通服务，不断构建“亲”“清”政商关系，年初召开全县房屋及市政工程建设工作会，会上县委分管领导对机构改革、供给侧改革、放管服等作了强调和部署，行业主管部门从项目建设、质量安全、监督管理作了具体安排；建筑行业专项整治，对未批先建项目进行行政处罚2起，均为未办理施工许可证，对全县房屋建筑行业管理起到了很好的震慑作用；完成消防审查权力移交，严格执行建筑行业领域消防审查、备案、验收等内容

四是藏区新居建设。2019年度藏区新居建设任务1150户，按照藏区新居享受对象标准进行排查，符合标准455户，已全部完工部分已完成复核。根据年初下达目标任务1150户，经十三届人民政府常务会研究，符合藏区新居建设条件的695户六改三建一加固，作为藏区新居建设任务交帐。

五是援藏及县级补助资金建设项目。实施对象为享受过C、D级危房政策，并依然存在住房安全质量问题的建档立卡贫困户，全县共计427户，现已全部完工。

六是继续兑现符合“安心工程”政策。今年主要兑现在2008年以前参加工作的干部职工家庭，截至目前，已兑现186户（人）。

七是住房安全质量达标认定。根据《关于推行政府购买农房建设监管技术服务的通知》（川建发〔2018〕13号）文件要求，以政府购买服务方式，第三方对全县5078户建档立卡贫困户进行住房安全危房鉴定，针对鉴定发现的住房安全问题，正在分类处理、分类整改，确保住房质量达标。同时通过新都住建系统援建方式，对第三方鉴定存在安全隐患的C、D级危房进行了二次复核。

八是城市保洁工作。以创建国家卫生城市为契机，着重抓好了城区保洁、存量垃圾治理和垃圾卫生填埋场管理工作，由环卫保洁公司牵头，组织人员、机具集中处理，先后突击整治垃圾死角20余处，清理河道近5公里，累计清理各类垃圾2000余吨，垃圾填埋场绿化植树1600余株，同时对餐厨垃圾进行了定时定点收集、运输、处理。

九是物业管理工作。按照“政府引导，市场运作；试点先行，稳妥推进；先公后私，先易后难”的工作思路，按照《物业管理条例》，借鉴内地物管经验，结合理塘实际，探索出适合高原城市的物业管理路子，全面提升城市管理水平，通过先行先试的原则，率先在县委、县政府办公大楼及公共区域推行，与县委大楼和政府大楼、县住建局签订了物管服务协议，与林业、农牧、公安、财政等23家单位签订了物业管理合同，与全县唯一商品房天空之城签订了物业管理合同，同时推广家政计时服务。

十是智慧环卫工作。进一步提升城市品位，加强环境卫生管理是必不可少的一部分，为突出环卫管理工作科学化合理化，经多方考证，结合沿海发展地区现有智慧环卫先进经验，将智慧环卫建设作为垃圾、污水处理项目的一部分，试点建设理塘县智慧环卫一期工程，现通过政府采购，设备正在陆续安装调试阶段。

新时代、新机构，新职责、新任务，需要新作为、新气象。住房城乡建设系统立足学习型、服务型、务实型、廉洁型机关建设，打造一支讲政治、高素质、专业化、实干型的干部队伍，为实现住房城乡建设再创佳绩提供坚强的组织保障、安全保障和纪律保障。按照党中央、省、州、县委的统一部署，机构改革向纵深推进。住房城乡建设部门是重要的改革对象之一。将城乡规划管理、农房产权产籍管理、风景名胜区和自然遗产管理、城市执法监督、农村人居环境整治等职责划出，将建设工程消防设计审查验收职责划入。机构改革中坚决拥护，坚决落实，做好人、财、物和工作的划转交接工作，做到改革不耽误、工作不脱节、队伍不松散。

理塘县住房和城乡建设局

                             2020年2月5日